注册门槛低 超范围运营 每月分中心多有违规
注册营业执照时，子曰中心的经营范围涵盖家政、住宿、餐饮、卫生、康复等方面。
天空调查显示，新华雅(北京)母婴保健有限公司隶属于新华雅，其经营范围包括“提供集中生活保健服务、健康管理、健康咨询、住宿、家庭服务、餐饮管理”等。Xi嘉宝所属的天河嘉宝(北京)健康科技有限公司经营范围包括“住宿、家庭劳务、劳务、保洁服务”，不包括“餐饮”。芙蓉花所属的北京芙蓉花健康科技有限公司的经营范围包括“健康管理(需审批的医疗活动除外)、家庭服务等。没有“餐饮”和“住宿”。
以开设月末中心为由，新京报记者咨询了一家牌照代理，对方建议注册一家健康管理公司。经营范围包括“为母亲和新生儿提供集中生活护理服务(不含餐饮和医疗服务)、美容护理、健康咨询和健康管理”等。且营业场所需要现场检查后才能取得营业执照。拿到营业执照只需要一周左右，费用1500元。记者指出，有必要提供月餐服务。对方表示可以重新办理食品经营许可证，需要2-3周左右，需要现场检查。代理费7500元。当记者再次询问是否可以在运营费用中增加“住宿”时，代理人表示住宿需要满足酒店的要求，涉及消防、卫生等方面，是最难的一个，预计起步价20万元，建议记者借鉴其他月中心的经验。
新京报记者致电北京市市场监督管理局的政务咨询电话。工作人员表示，如果公司开业涉及餐饮，需要办理食品经营许可证。涉及住宿的，可由市场监督局先在企业经营范围内补充，再到公安局办理专项营业执照，开展相关业务。
北京中医药大学法学教授邓勇指出，医生和护士只能持有医疗机构执业许可证，医生只能在规定的场所执业。如果需要更多的练习，需要提前备案。《北京市护士执业注册管理办法》还规定，执业注册后取得《护士执业证书》的护士，应当按照注册的执业地点从事护理工作。邓勇还强调，根据“谁经营谁负责”的原则，如果子曰中心涉及为客户提供餐饮(自制)和住宿，需要在其经营范围内有“餐饮”和“住宿”，否则不在范围内。
然而，一些子曰中心认为护理团队只提供医疗指导和护理，与医疗行为无关。例如，护理产妇但不缝合伤口的护士会监测婴儿的黄疸指数，但不提供治疗服务。这种行为应该如何定义？
“子曰中心是非医疗机构，不应该有医生或护士。”北京卫生监督系统的一名执法人员告诉新京报记者，前段时间，执法小组刚刚查处了一家不属于卫生监督管辖的子曰中心，但消费者以“非法行医”举报投诉，执法小组介入，最终以“无证行医”处罚了子曰中心。关键证据在于客户与子曰中心签订的协议，协议中提到“查房、护士做相关护理”。执法人员还在子曰中心看到了医生的签名，参与的医生测量了孩子的头围，检查了阀门是否关闭，这被认定为“有医疗行为”。执法小组还致函两名涉案医生的注册点所在的区卫生和卫生委员会，由卫生和卫生委员会决定对这些医生的处罚。
“当我们联系子曰中心的负责人时，他们也很委屈，说每个人都这样做。如果要办医疗机构执业许可证，子曰中心不属于我们审批范围。”执法官员表示，新兴行业的许多相关法律法规滞后，子曰中心不需要医疗执业许可证，但会有一些涉及医疗的项目。没有这些项目，很难吸引客户，导致大部分子曰中心没有问题就安全，有问题就受罚的局面。
新京报记者王卡拉
校对赵琳